选优配强基层干部队伍

• 严格选拔标准：在村（社区）“两委” 换届选举等工作中，严格对照候选人资格条件，对政治素质、道德品质、工作能力等方面进行全面审查，坚决防止涉黑涉恶人员进入基层组织。同时，注重选拔那些有担当、有能力、有群众基础的优秀人才担任基层干部，充实基层组织力量。
• 拓宽选拔渠道：打破地域、身份、职业等限制，从农村致富能手、返乡创业人员、退伍军人、高校毕业生等群体中选拔培养基层干部，为基层组织注入新鲜血液，优化基层干部队伍结构，提高基层组织的战斗力和凝聚力。

强化基层干部培训教育

• 开展政治理论培训：定期组织基层干部参加政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，提高基层干部的政治觉悟和政治素养，使其在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉抵制黑恶势力的侵蚀。
• 加强业务能力培训：针对基层工作实际，开展扫黑除恶专项斗争业务知识培训，使基层干部熟悉掌握黑恶势力的认定标准、打击重点、工作流程等，提高基层干部识别、防范和处置黑恶势力的能力。同时，加强法律法规、乡村治理、群众工作等方面的培训，提升基层干部的综合素质和工作水平。

整顿软弱涣散基层党组织

• 精准排查认定：定期对基层党组织进行全面排查，通过实地走访、群众评议、民主测评等方式，精准识别软弱涣散基层党组织。重点关注那些存在班子不团结、工作能力弱、群众满意度低、黑恶势力干扰破坏等问题的党组织，建立软弱涣散基层党组织台账，做到底数清、情况明。
• 实施分类整顿：根据软弱涣散基层党组织的不同情况，采取有针对性的整顿措施。对于存在黑恶势力干扰破坏的党组织，要与扫黑除恶专项斗争紧密结合，在依法打击黑恶势力的同时，及时调整充实党组织班子，加强对党员的教育管理，恢复党组织的正常功能；对于其他软弱涣散问题，要找准病因，对症下药，通过加强班子建设、规范组织生活、解决实际问题等方式，提升党组织的凝聚力和战斗力。

建立健全监督管理机制

• 加强日常监督：建立健全基层干部日常监督管理制度，加强对基层干部的工作纪律、廉洁自律等方面的监督检查。充分发挥村务监督委员会、村民议事会等群众组织的作用，让群众参与到对基层干部的监督中来，及时发现和纠正基层干部的不当行为，防止基层干部与黑恶势力勾结或被黑恶势力拉拢腐蚀。
• 强化考核评价：完善基层干部考核评价机制，将扫黑除恶工作成效纳入基层干部考核评价的重要内容，对在扫黑除恶专项斗争中表现突出的基层干部进行表彰奖励，对工作不力、甚至存在问题的基层干部进行严肃问责，形成激励约束机制，推动基层干部积极参与扫黑除恶专项斗争，切实加强基层组织建设。

发挥党员先锋模范作用

• 增强党员意识：加强对党员的教育管理，通过开展主题党日活动、党员教育培训等方式，不断强化党员的身份意识和责任意识，使党员牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在扫黑除恶专项斗争中主动亮明身份，发挥先锋模范作用。
• 引导党员参与：组织党员积极参与扫黑除恶专项斗争，鼓励党员带头举报涉黑涉恶线索，带头抵制黑恶势力的侵害和影响，带头做好群众的思想工作，引导广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，形成强大的工作合力，共同维护基层社会的和谐稳定。